На заседании десятой сессии пятого созыва Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь 9 декабря 2015 года рассмотрен и одобрен проект Лесного кодекса Республики Беларусь (далее — проект Кодекса).
Проект Кодекса комплексно регулирует отношения в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и направлен на рациональное (устойчивое) использование лесных ресурсов, сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функцийлесов. Проектом Кодекса:
дополняются полномочия Главы государства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в том числе по вопросам функционирования государственной лесной охраны Республики Беларусь, установления такс для определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, а также утверждению Правил реализации древесины на внутреннем рынке;
комплексно урегулированы вопросы отпуска древесины на корню, предоставления участков лесного фонда в аренду для осуществления лесопользования, распределения лесов на группы и категории защитности лесов;
вводится новая классификация деления лесов на категории (проектом Кодекса все леса в зависимости от выполняемых функций подразделяются на 4 категории: природоохранные леса, рекреационно-оздоровительные леса, защитные леса, эксплуатационные леса);
конкретизируется порядок отнесения лесов к категориям и перевода их из одной категории в другую;
закрепляется ряд дополнительных требований по воспроизводству лесов в области лесовосстановления и лесоразведения, семеноводства лесных растений, производства, реализации и использования семян лесных растений, выращивания посадочного материала лесных растений, проведения уходов за лесными насаждениями, перевода лесных насаждений в категорию ценных и лесных насаждений;
уточняются полномочия, права и обязанности субъектов отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
усиливаются требования к охране и защите лесов. В частности, на территории лесного фонда вводятся запреты на: возведение, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт объектов захоронения, обезвреживания, хранения отходов (за исключением санкционированных мест временного хранения отходов); складирование снега, содержащего песчано-солевые смеси, противоледные реагенты; мойку транспортных и других технических средств; размещение скотомогильников; устройство летних лагерей для сельскохозяйственных животных; складирование удобрений и средств защиты растений; загрязнение лесов сточными водами, химическими и иными веществами, размещение отходов; хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на леса или при осуществлении которой возникает опасность причинения вреда лесам в будущем. Кроме этого, определятся перечень документов, на основании которых возникает право лесопользования.
Действующий Лесной кодекс Республики Беларусь проектом Кодекса признается утратившим силу.
Нормы проекта Кодекса не противоречат Конституции Республики Беларусь. Вместе с тем, проект Кодекса содержит положения, расходящиеся с отдельными положениями указов Президента Республики Беларусь, в связи с чем в установленном порядке получено согласие Главы государства на его внесение в Парламент.
Виктор ПИНЧУК,
член Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь.
